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堅持市場化原則 深化管控體系改革——五論貫徹2018年首鋼“三創”交流會精神

作者:首鋼日報 日期:2018-10-12 14:59:59

改革最根本的是要按照市場規律辦事,讓企業更加市場化,更有活力。在今年“三創”交流會上,集團黨委書記、董事長、總經理張功焰同志的報告對“堅持市場化原則,深化集團管控體系改革”進行了深入闡述和具體部署,對此我們要深刻理解、狠抓落實,抓住機遇,堅持市場化方向,推動集團管控體系深化改革。

近年來,圍繞深化集團管控體系改革,首鋼進行了積極的探索與實踐,邁出堅實步伐。通過完善管控體系、提升管理能力,搭建了集團管控的“四梁八柱”,實現了戰略規劃、經營計劃、年度預算的結合,實現了權力清單、制度建設、風控體系的貫通。組建了鋼鐵、股權、園區、金融等業務板塊,產業的板塊化管理業務有序推進和深化,集團管控體系改革邁向新階段。在新的起點上,新的矛盾和問題需要解決,改革內容需要進一步深化,改革的重點也要隨之變化。如董事會需要進一步做實,決策機制、運行管理機制等要更好地適應市場規律和競爭要求;法人單位市場主體意識有待增強,一些單位習慣于工廠式、行政命令式的管理等。這些問題需要真正地從深層次的體制、機制和制度建設上去下功夫破解。核心是堅持市場化方向,完善法人治理結構,提高集團管控能力,構建內部市場化經營機制,建立起規范、符合市場規律的內部市場化體系和機制。

改革永遠在路上,只有進行時沒有完成時。我們要按照“三創”交流會的要求和部署,堅持市場化原則,深化集團管控體系改革。要在完善法人治理結構上下功夫,深化集團董事會改革,把法人治理結構的規范化建設向二級單位縱深推進,做到治理結構設置的合理性要到位,治理主體的市場化決策要到位,董事會的規范運行要到位;在提高集團管控能力上下功夫,做到進一步理順產權和管理關系、優化集團總部管理職能、增強權力清單的執行力,使功能更清晰、運轉更順暢、銜接更緊密、監督更有力;在構建內部市場化經營機制上下功夫,建立投資回報機制、內部債務清償機制、內部高效協同機制,核心是推動各單位成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體,把外部市場殘酷競爭壓力傳導到企業內部。

惟改革者進,惟改革創新者勝。我們要進一步統一思想、提高認識,圍繞以市場化為方向的改革創新下大力氣、做大文章,為全面完成集團“十三五”戰略目標提供堅實的保證。

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